Planning for regional sustainability in uncertain times: urbanisation through the waves of global crises

Abstract

Planning for sustainability in uncertain times, especially due to global crises, often proceeds tentative, requiring the placing aside of grander comprehensive plans for a more achievable short term gains. While boom periods characterised by the influx of large capital seems to be constantly increasing rapidly, and bust periods show uncontrolled decline in general,a more detailed look will show more fluctuations and uncertainties; with decisions to expand a business or fold taking longer and that there are more decisions involved than what may seem at the surface. This paper presents the findings of a study on urbanisation in the Bernam Linggi region, an area that spans the states of Perak, Selangor and Negeri Sembilan in Malaysia. It is fast becoming an urban conurbation with different centres currently fusing together to create a contiguous development area. The paper presents how these changes impact upon and are impacted by the infrastructure and the community, resulting in changing livability and sustainability potential. The paper argues that planning such a region requires an analysis that does not assume stability and employs a complexity approach to understand the planning needs for the development of the Bernam-Linggi region to capture the intricate processes of regional growth.

Keywords: Regional sustainability; Bernam Linggi; urban complexity; social investment

ABSTRAK

Perancangan untuk kelestarian pada masa yang tidak pasti khususnya ketika krisis-krisis global seringkali diteruskan buat sementara waktu memerlukan perancangan sampingan untuk mencapai matlamat dalam jangka masa pendek. Ketika tempoh-tempoh perlambungan menyebabkan berunsurnya aliran masuk modal besar kelihatan ianya akan sentiasa bertambah dengan cepat, dan pecahan tempoh-tempoh menunjukkan ianya tidak terkawal dan merosot secara umum. Satu penglihatan dengan lebih teliti menunjukkan terdapat lebih banyak turun naik dan ketidakpastian; melalui keputusan untuk mengembangkan perniagaan atau mengambil masa lebih panjang dan terdapat banyak lagi keputusan yang terlibat dari apa yang dapat dilihat pada dasarnya. Kertas ini membentangkan dapatan kajian dari perbandaran dalam rantau Bernam Linggi, kawasan-kawasan yang merentangi negeri-negeri seperti Perak, Selangor dan Negeri Sembilan di Malaysia. Gabungan bandar-bandar ini telah berkembang dengan pesatnya melalui pusat- pusat yang berbeza yang kini telah bersatu untuk mewujudkan satu kawasan pembangunan yang saling berdampingan. Kertas ini juga membentangkan bagaimana perubahan tersebut memberi kesan ke atas infrastruktur dan komuniti, yang mengakibatkan perubahan liabiliti dan potensi ketahanan. Kertas ini juga mengutarakan satu perancangan rantau yang memerlukan satu analisis yang tidak mengandaikan kestabilan dan mengkaji kerumitan pendekatan untuk memahami keperluan perancangan untuk pembangunan rantau Bernam-Linggi bagi memudahkan proses-proses rumit pertumbuhan serantau.

Kata kunci: Kelestarian kawasan; Bernam Linggi; kompleksiti bandar; pelaburan sosial