Pelaburan Asing dan Pencapaian Pembangunan Seimbang di NCER: Satu Ulasan Kritis

Abstract

(Foreign Investment and Achievement of Balanced Development in NCER: A Critical Review)

After more than three decades since industrialization, Malaysia has proved a viable investment location for offshore production operations, partly because of the emphasis on foreign direct investment, especially in the manufacturing sector, in Malaysian economic policy. The Northern Corridor Economic Region (NCER) is a government initiative for accelerating economic growth and elevating income levels in northern Peninsular Malaysia, encompassing the states of Perlis, Kedah, Pulau Pinang and northern Perak. The development program in NCER is aimed at assisting the region to maximize its economic advantages and potentials, and decrease income gaps between the states. The manufacturing industry sector has proved an important player in economic development, particularly the sub-sectors of Electrical and Electronics (E & E). This article will critically discuss the investment pattern of manufacturing industry in the NCER based on investment data retrieved from MIDA. Discussion revolves around the role of foreign investment in the manufacturing sector of the NCER and the prospect of achieving the developmental agenda of balance between the afore-mentioned states. The findings from the investment data analysis show that, in order to achieve the objective of balanced NCER development, reliance on foreign investment will need to be reassessed and, at the same time, high impact domestic investment in the lagging regions has to be encouraged.

Keywords: Foreign investment; industrial sector; NCER; secondary data analysis; balanced development

ABSTRAK

Dasar Malaysia sejak strategi perindustrian diperkenalkan sentiasa mengalu-alukan pelaburan dalam sektor perindustrian pembuatan terutamanya pelaburan asing. Selepas lebih tiga dekad industrialisasi, ternyata Malaysia telah menjadi antara destinasi pelaburan utama dunia untuk operasi pengeluaran persisir pantai. Modal asing terus menjadi komponen penting dalam strategi pembangunan dalam membantu pertumbuhan ekonomi dan pembangunan wilayah di negara ini. Koridor Ekonomi Wilayah Utara (NCER) merupakan satu insentif kerajaan untuk memesatkan pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan pendapatan di Wilayah Utara Semenanjung Malaysia yang merangkumi negeri Perlis, Kedah, Pulau Pinang dan utara Perak. Program pembangunan di NCER adalah untuk membantu wilayah ini memaksimumkan kelebihan dan potensi ekonomi serta mengurangkan jurang pendapatan di antara negeri. Sektor perindustrian pembuatan yang ternyata telah memainkan peranan penting dalam pembangunan ekonomi dan pelaburan asing merupakan penyumbang utama kepada perkembangan sektor industri pembuatan khususnya sub-sektor Barangan Elekrik dan Elektronik (BEE). Artikel ini membincangkan secara kritis pola pelaburan dalam sektor perindustrian pembuatan di NCER berdasarkan kepada data pelaburan yang diperoleh daripada MIDA. Perbincangan tertumpu kepada menilai peranan pelaburan asing dalam sektor pembuatan di NCER dan prospek pencapaian pembangunan yang lebih seimbang antara negeri di wilayah utara ini. Hasil analisis data pelaburan mendapati wujudnya beberapa ciri konsentrasi pelaburan asing dalam sub-sektor industri dan lokasi pelaburan tertentu yang mana ciri konsentrasi ini boleh meningkatkan lagi jurang pembangunan berbanding membawa kesan pembangunan yang lebih seimbang antara negeri di wilayah ini. Oleh itu, untuk mencapai objektif pembangunan yang lebih seimbang di NCER, pergantungan terhadap pelaburan asing perlu dinilai semula dan pada masa yang sama peranan pelaburan domestik yang berimpak tinggi khususnya di wilayah pinggir perlu digalakkan.

Kata kunci: Pelaburan asing; sektor perindustrian; NCER; analisis data sekunder; keseimbangan pembangunan