Model pembangunan neo-endogenous luar bandar dan faktor sokongan koperasi: Kajian kes program desa lestari di Malaysia (Rural neo-endogenous development model and cooperatives’ supporting factors: A case study of Malaysia’s rural sustainability programme)

Abstract

Model pembangunan neo-endogenous telah menjadi tumpuan ramai pengkaji sebagai satu pendekatan baru kepadapembangunan luar bandar yang lestari (PDL) abad ke-21. Transformasi pembangunan luar bandar di Malaysia yangdilaksanakan melalui polisi seperti GTP, ETP dan RTP mempunyai ciri-ciri model pembangunan neo-endogenousluar bandar dan memberi cabaran besar kepada koperasi yang terlibat secara langsung dalam pelaksanaan PDL.Nilai dan prinsip yang diamalkan oleh koperasi telah memberi kelebihan dalam menyokong model pembangunanneo-endogenous khususnya untuk meningkatkan kapasiti tempatan bagi mewujudkan jaringan dalaman dan luaran.Namun begitu, kurang penglibatan penduduk sebagai peserta koperasi, fokus pembangunan yang tertumpu kepadaprojek penyediaan infrastruktur dan jaringan kerjasama dengan pihak luar yang terhad dalam pelaksanaan PDLadalah antara beberapa persoalan mengenai sejauh manakah koperasi menyokong pembangunan neo-endogenousluar bandar. Kajian ini mengenalpasti faktor-faktor sokongan koperasi dalam model pembangunan neo-endogenousluar bandar di bawah PDL iaitu memenuhi keperluan setempat, penggunaan sumber tempatan dan alam semulajadi,inovasi dan penggunaan teknologi moden, peningkatkan kapasiti individu dan institusi tempatan, dan pembentukanrangkaian kerjasama dalaman dan luaran. Data primer diperolehi dari kajian lapangan yang melibatkan seramai 227anggota koperasi di tiga buah kampung di bawah PDL. Hasil analisis faktor menemui tiga faktor sokongan koperasiterhadap model pembangunan neo-endogenous PDL iaitu kapasiti dan jaringan kerjasama, inovasi dan penggunaansumber tempatan, dan pembentukan inisiatif lokal. Penemuan faktor ini diharapkan dapat memberi fokus barukepada pelaksanaan dan pemantauan PDL bagi memastikan kejayaannya.Katakunci: desa lestari, inovasi, koperasi, model pembangunan, pembangunan neo-endogenous, transformasi desaNeo-endogenous development model has been a focus of many studies on future rural development policies for the21st century wherein the supporting role of cooperatives may be acknowledged especially in terms of enhancinglocal capacity and establishing internal dan external network. In Malaysia, transformative rural developmentembodying the characteristics of neo-endogenous development model is embedded in several policies such as theGTP, ETP and RTP. However, the role of cooperatives in supporting neo-endogenous model through SustainableRural Development (SRD) is constrained by the limited involvement of households as cooperative members, theovert focus on economic activities and basic infrastructure, and the limited cooperation with external actors. Thisstudy identified five supporting factors of cooperatives in neo-endogenous oriented SRD, namely, fulfilling localneeds, use of local resources and environment, innovation and use of modern technology, enhancing local  individual and institutional capacity, and establishment of internal and external cooperation network. Primary data were gathered from a field survey of 227members of cooperatives in three villages involved in the implementation of SRD. The results of factor analysis pointed to three cooperative supporting factors for neo-endogenous model, namely, capacity and network cooperation, innovative utilisation of local resources, and formation of local initiatives. It is hoped that the findings will grant a new focus in the implementation and monitoring of SRD to ensure its sustainability.Keywords: cooperatives, development model, innovation, neo-endogenous model, rural sustainability, ruraltransformation